在2004年中国足协强行推出中超时，包括亚足联以及很多人都认为“这个早产儿”诞生的不合时宜。此后为了更好地进行品牌推广，挖掘商业价值，2006年中超公司应运而生，但仅仅过了两年，中超公司竟然出现了亏损，历来作为崇文区缴税大户的中国足协不得不面对崇文国税局介入调查的尴尬局面。直到这时，所有关系喜爱中国足球的人才发现，原来我们的中超联赛甚至不如甲A时代，中超联赛品牌的价值竟然连年缩水。

对于崇文区来说，中国足协一直是缴税大户，甚至是重点客户，据悉在甲A时代中国足协年度最高税额超过千万，这也就是当时中国足协在寻找新地点时，崇文区极力劝阻不要离开的主要原因。但在不久前，中超公司报税时却出现了公司账面亏损，公司仅上缴万元工资税额的情形。从上周末开始，崇文国税局稽查处找到了中超公司相关负责人，以及财务人员核实情况，并调走了相关账本进行核查。

据悉，去年中超公司账面收入达到8000万左右，在支出方面15支中超俱乐部每家分成300万，共计4500万元，但实际上拿到分成的只有14家俱乐部，再算上赛区分成总支出应该达到4700万，还应该有盈余。但事实并不像预想的哪么乐观，首先金威啤酒的2007年的实际冠名费远远低于外界所传的数字，而且有部分赞助款没有按时付清，直到今年才支付，但这笔钱很可能将算到2008赛季的赞助总款额之中；其次在爱福克斯赞助中超当年，中超公司制作最新式的拉板广告牌花费了近2000万制作费，这笔钱也是在2007年才全额支付，这样算下来2007年中超公司的总收入已经入不敷出。但是按照正常规矩，中国足协应该按照中超公司股份提留10%，另外还有厦门俱乐部退出后应付的300万分红，将这两面兑现的话，中超公司还有尽1100万的漏洞补不上，巨额亏损已成铁定事实。

国税局质疑中超公司权限

在崇文国税局找到中国足协时，打的招呼完全是接到有人举报，例行公事调查，亏损不是不能接受，但要调查清楚亏损的原因。而在调查时，首当其冲的就是中超公司的合法资格。

按照当初中超公司成立的性质来推断，中超公司应该是中国足协运营中超联赛的代理机构，但在调查初期，税务局就发现中超公司还缺乏正式的手续文件，因此在运作中超商务方面缺乏有力的法律依据。另外，国税局主要调查的方向是寻找关联交易，即以不正当方式操纵利润。仅凭此方向，可以找到很多难以无法合理解释的地方，比如2006赛季，中超各家俱乐部分成为200万，但2007年分成变成了300万，中超公司的解释是，2006年收益不好，但一年后收入提高，俱乐部分成也水涨船高。但根据税务部门的规定，中超公司给俱乐部的分成应该有明确的价值评估和固定协议，不能随机浮动调整分成额度。

    从来不缺钱的中国足协，到了现在真的开始“钱袋紧了”。从事情的发展方向看，最终税务局方面可能会以“调整税率”的方式来解决。但对于中国足协和中超公司来说，都有很多值得思考和反思的地方，例如在办事的规范性上、对于合同的有效约束、对于商业操作模式的专业化和市场化，很多方面都需要加强。中国的职业联赛相比欧洲的职业联赛发展年头还很短，但既然足球已经完全推向了市场，作为管理者的思路和想法必须与时俱进。市场和足球水平是相辅相成的，英格兰职业联赛已经提供了一个很好的“双赢”模式，希望中国足球的领导者们也能从中吸取借鉴一些东西更好地发展中国足球。

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